原标题：香港特首：英国政府违背承诺 有其经济利益考虑 香港特区行政长官林郑月娥2日深夜在社交平台发文，指英国政府违背承诺，实际上有其经济利益的考虑。 英国政府违背承诺，为持有英国国民(海外)护照BN(O)的港人提供在英居留权和入籍的路径，中央政府采取反制措施，不再承认BN(O)护照为有效旅行证件或身份证明。林郑月娥表示，特区政府即时配合中央政府的反制措施。英方今次冒背信弃义之名，实际上有其经济利益的考虑。 林郑月娥指出，香港一直是英国重要的外来投资来源地，根据掌握的数字，英国是香港向外投资排名榜上的第六名，截至2019年年底投资额达2800亿港元；而香港2018年排在英国外资来源地第12位。 她称，英国的地产发展商也明显视港人为主要销售对象。翻开过去两星期的主要报章，竟然有多达20个关于英国楼盘的广告。自己认识的香港企业家，就有几位在伦敦拥有整幢商业大厦，这些都是实实在在的经济利益。 林郑月娥表示，香港和英国有长期的商贸合作，而香港和伦敦又是国际金融中心，自己在2017年上任后不久便访问英国，开拓更大的合作空间。“这才是为自身经济发展的正道，而非以政治包装，满口歪理，甚至违背承诺，为经济目的护航。”

原标题：豫南的春茶 说起信阳，人们常常会想到大别山革命老区。每逢春天，漫山遍野的映山红，成了大别山一道独特的风景。但在红色基因、红色记忆之外，这片土地上还有另一道绿色的风景。 我与信阳结缘，始于1982年的冬天，一辆绿皮火车把我拉到这里。随后的十年，我与这座城市一起成长，见证这里的变化和发展。虽然我后来离开了这里，但对这座城市的感情总是那么特别。 信阳地处豫南，与湖北接壤。这个大别山深处的城市虽然不大，但却很美。这里四季分明，水田盈野，稻香鱼跃。地形南高北低，南边群山环绕，大山一座挨着一座，北部丘陵起伏，岗谷相间，梯地层层，河渠纵横，塘堰密布。山上生态环境非常好，适合果树、茶树生长，我就曾在山上见过极其优质的香菇和板栗。还有一座湖叫南湾湖，湖水清澈见底，湖里盛产鱼虾，野鸭成群，湖中间还有很多小岛。放眼望去，一湖水面碧波荡漾，无数小岛若隐若现，景色十分优美。 好山好水出好茶。说到信阳，怎能不说这里最具特色、名声在外的毛尖呢？它是豫南春绿的代表，也是这座城市的一张名片。信阳毛尖属名贵绿茶，号称“五云”茶山的车云山、集云山、云雾山、连云山、天云山，还有黑龙潭、白龙潭，都是信阳毛尖茶的正宗产地。每到清明前的日子，便有众多采茶女在此摘茶，她们身背箕篓，一字排开，动作娴熟，口中还唱着快乐的山歌。 这些信阳毛尖茶的产地，共同特点是山清水秀、空气清新。这也让信阳人深感自豪。这些年来，信阳人始终把保护绿水青山作为头等大事。守住了这片青山，守住了这片绿水，才生产出了如此好的茶。不仅是眼前这一代人，包括子孙后代，都将得到丰厚的回报。 记得有一年春天，我慕名去黑龙潭买茶。那时，这里只有一条弯弯曲曲的山坳，自然形成了一条古朴的小街。小街两侧是一些炒茶、烘茶的作坊和卖茶的门店。沿街而行，新茶香气扑鼻。一份茶买到手，往往还带着温度。这里的茶几乎没有包装，来买茶的人多是城里的茶商，他们把茶从这儿买回去后再进行分袋包装。那些上了年纪的制茶师傅和前来买茶的茶商长期合作，早已形成默契，有时只需一个眼神，师傅们就能领会这次的茶要炒到怎样的火候。 刚出锅的信阳毛尖，品上一杯，香气沁人心脾，足可醒脑提神。信阳本地人泡茶十分讲究，水烧开后须先让沸水凉至八九十摄氏度再用来冲泡。茶杯多选用透明的玻璃杯，这样泡出的茶，既可欣赏，也可享用。若是水温掌握得当，泡出的毛尖便会在水中一颗一颗鲜活地站立着，那茶汤绿得发亮，喝在口中甜香柔顺。信阳人泡毛尖茶前还讲究洗茶。洗茶看似简单，似乎只是用水一冲再将水倒去，但门道就在这水温和水量上，没有学过练过的人还真洗不好。很多茶客认为，洗茶不仅能把茶中的杂物清洗干净，更能激发茶的香气。 直到现在，我的那些信阳的朋友，每逢清明节一过，就会给我捎来点正宗的黑龙潭明前毛尖茶。每每喝上这带着情感和温度的信阳毛尖，我总会回味起在信阳生活的那些时光，我心中的那个豫南的春天，便又鲜活了起来。（赵安华）

原标题：让“中国创造”，擦亮深邃“天眼”！ 新华社记者 齐健 清晨，贵州平塘大窝凼。望远镜偌大的反射面从茫茫宇宙中抓取的射电信号数据，正源源不断传输到一百多公里之外的贵阳天文大数据基地。 被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜，自2016年9月25日落成启用以来，已发现279颗脉冲星，是同期国际上其他望远镜发现脉冲星总数的2倍多；多次捕捉到极罕见的快速射电暴爆发；参与揭示的一种快速射电暴起源机制入选《自然》十大科学发现…… “中国创造”擦亮深邃“天眼”，探求着宇宙奥秘。 以创新思维开拓科研之基 工欲善其事，必先利其器。“中国天眼”的建造，是饱含战略眼光的超前部署。 20世纪90年代，当国际上还在为新一代大射电望远镜怎么建、在哪建争论不休时，以南仁东为首的中国科技工作者提出一个极富挑战、近乎天马行空的设想，得到了国家支持。 “独立自主建”“利用喀斯特地貌建”“技术不成熟就一边研究一边建”。南仁东等人明确了这三条后，连望远镜要落户的喀斯特洼坑在哪都不知道，就开始干了。 带着几百幅卫星遥感图，几个人踏上漫漫十年寻址路。要给望远镜找个最合适、节约成本的“家”，光看遥感图不行，只能用双脚“丈量”。经过反复筛选，最终在贵州省平塘县找到了大窝凼——最适合“天眼”的深深“眼窝”。 过去同类射电望远镜的反射面是固定的，只能通过改变接收机的位置扫描天空中约20度的带状区域。为了在同等工程体量下获取更大观测范围，南仁东想出主动反射面的构想，并连夜画在草稿本上。 当时，在一些人看来，那是一张工程科技很难支撑的“草图”。南仁东一边带着团队做实验，一边到各大院所、高校“招兵买马”。 2010年8月，工程开工前夕。“国内顶级的应用于斜拉桥上的钢索，标准强度是200兆帕、抗200万次弯曲，用在‘天眼’实验上都断了。”时任馈源支撑系统总工程师的孙才红说。 当时负责索疲劳问题的是刚到国家天文台工作的力学博士姜鹏。他立下“军令状”，与一家企业合作，进行了有史以来最系统、最大规模的索疲劳试验，经历近百次失败，用了一年半时间终于找到突破口，研制出满足要求的钢索。 “天眼”团队一天天壮大。光是为主动反射面这个创新思维，便有几十个人贡献自己所学，联合院所、高校、企业等各方力量，完成了一连串创新。 以不懈努力保障科研环境 “天眼”落成启用时，姜鹏已接过总工程师的担子。调试和运维一点也不轻松，控制反射面索网的液压促动器工作强度非常高，工程师每天都要巡检，谁也不知道坏了几个促动器会不会影响观测效果，陷入疲于检修的重复劳动中。 “姜鹏提出必须建一个反射面安全评估系统。”在望远镜调试中负责结构的工程师李辉说，按照这个思路，团队利用全过程仿真技术，把整个反射面用力学模型完全数字化，“哪个促动器坏了，哪个节点工作不正常，都能在总控室的安全评估系统中显示”，并模拟出对观测的影响，一旦超出安全范围会自动报警。 2200多个促动器中，误差或断通讯数量超过40个，“天眼”就必须暂停观测。有反射面安全评估系统作保障，这种情况从未发生过。 如果反射面板出问题怎么办呢？厚度仅1毫米的面板，弧度大到50多度，直接站上去肯定不行。工程师想到了模仿“太空行走”。 这项创新技术叫“微重力蜘蛛人”，使用一个直径7.6米的氦气球将运维人员的体重减少到反射面板能承受的重量，使得人员能够到达反射面任意地方执行巡检和维护作业。 科学家也没有停止对“天眼”的技术更新。北京大学教授、中科院国家天文台研究员李柯伽说，除了聚焦科学本身，跟“天眼”相关的天文仪器设备研制正在有序推进。 “天眼”观测的是来自遥远天体的微弱电磁信号，要求台址电磁干扰水平极低，必须减少常规强干扰源，控制小功率干扰源，防止噪声背景恶化，预防偶发干扰。 为了让望远镜能“安静”地仰望星空，方圆5公里核心区里数千名群众搬离故土开启新生活；平塘县关闭了核心区内及其附近的所有通信基站；罗甸县搁置了机场项目；黔南布依族苗族自治州境内划出了方圆近30公里的电磁波宁静区……系列举措为“天眼”筑起一道道安全运行防护网。 以开放心态推动科学合作 天文学的每一项重大成就，都丰富了人类知识宝库；天文学与其他学科交叉融合实现的每一次重大突破，都对基础科学乃至人类文明进步带来深刻影响。 自2020年初正式开放运行以来，中科院国家天文台实现了“天眼”这座天文学利器的高水平管理和运行，但作为大科学计划、大科学工程、大科学中心中的一员，它的科学征途才刚刚起航。在科学家眼中，它能刺穿“光年之外”，能洞悉宇宙“前世”，是个身在洼地、心系深空的“天空实验室”。 “在某些观测能力上有飞跃的设备，总会有意想不到的发现。”中科院国家天文台研究员、“中国天眼”首席科学家李菂说，“中国天眼”的灵敏度超群，使它在很多领域具备超强“发现力”，以及突破的潜力。它可以验证和探索很多宇宙奥秘，比如引力理论验证、星系演化、恒星和行星起源，乃至物质和生命的起源等。 李菂说，天文学是个开放的学科，大部分“天眼”早期科学成果都有国际专家参与。2021年4月面向全球科学界开放后，交流合作会更多。“中国天眼”科学委员会和时间分配委员会的成员是中国人，但相关评审是按照提交申请所属的专业领域，交由国际顶尖专家评审，完全与研究前沿接轨。 由于“天眼”是中国独资的大科学工程，有既定的科学任务和规划，包括多科学目标漂移扫描巡天、中性氢星系巡天、银河系偏振巡天、脉冲星测时、快速射电暴观测等在内的先导项目，大多已由中国科学家领衔。 据李菂介绍，在时间分配上，外国科学家总计可以分享10%的望远镜时间，按照项目评审的打分情况，在这10%的时间内进行分配，预计竞争会比较激烈。 “不管项目是谁在牵头，大家都是朝着同样一个科学目标迈进。”李柯伽说，自己除了继续关注快速射电暴观测，还在利用“天眼”进行纳赫兹引力波探测。相信“天眼”在超大质量或者极低质量脉冲星、黑洞脉冲星双星等领域也有取得举世瞩目成就的机会。 人类只有一个天空，一个宇宙。回溯原初宇宙，揭示更多宇宙奥秘，这是建造“天眼”的原动力，也是终极目标。因此，“天眼”需要联合各国科学家，以开放的态度对全球开放。外国科学家可以独立或者作为首席专家主导一些研究项目，有潜力的探索性项目也会得到支持。 南仁东生前有两个希望：一是后来者尽快完成望远镜的调整及试运行试观测，这一点已经顺利完成；二是希望他们有运气，能够做出巨大的天文成就，这一点值得全人类期待。（齐健）

原标题：美两大航空公司或将继续裁员 美国航空公司3日表示，如果新冠肺炎疫情不能改善且政府援助计划不能延长，公司将可能推行多至13000人的裁员计划。 美国航空公司在写给员工的信件中表示，今年第一季度，客流量预计仍将下滑45%，行业低迷趋势仍将延续。由于疫苗推进工作缓慢，需要旅客持有阴性核酸证明检测的规定打击了出行需求，出行回暖的速度预计将慢于预期，今年夏季客流量将难以恢复至饱和水平。 美国航空表示，支持航空工会争取在国会获取新一轮援助的努力，当前政府的援助将于4月1日到期。美国航空还计划鼓励员工提前退休和进行自愿无薪休假。 由于疫情持续打击出行需求，美国航空2020年营收大幅下滑62%，年度亏损达到89亿美元。美国航空在上周发布的财报中预计，今年第一季度的营收仍将同比下滑60%至65%。 疫情冲击下，美国其他大型航空公司均经历着巨额亏损。美国联合航空公司2020年全年亏损超过70亿美元，创下2010年公司与美国大陆航空公司合并后的最差业绩。达美航空公司2020年亏损124亿美元，迎来公司“史上最难年份”。 联合航空上周也对员工发出了类似的信件。联合航空在信件中表示，将可能对14000名员工采取无薪休假措施。联合航空警告称，本轮政府援助到期后，联合航空将可能被迫进行大幅度的裁员来应对疫情对航空出行需求的持续冲击。联合航空表示，尽管疫苗工作正在推进，但是出行需求并没有出现明显改善，公司正在密切关注出行需求变化，同时努力向政府寻求新一轮的援助。 据悉，航空工会的代表已向美国国会和美国总统拜登申请150亿美元的新一轮资金支持，以在9月30日之前维持工作岗位。（□记者 王婧 综合报道）

原标题：德国多地遭遇洪水侵袭 近日，受连续降雨和气温升高导致的积雪融化影响，德国境内多条河流水位暴涨，南部和西南部多座城市遭遇洪水侵袭，面临道路阻断、城市积水等威胁。 位于黑森州的比丁根市是最早遭受洪灾的城市之一。洪水涌入该市拥有数百年历史的老城区，约200户家庭住宅进水，地下室被淹；供电设施遭破坏，约180户家庭在数日内无法正常用电。由于连日降雨、积雪持续融化，比丁根等多座城市还将面临第二波洪水的侵袭。 德国下莱茵地区以及莱茵河与美茵河、摩泽尔河等主要支流交汇区域也都出现了水位暴涨的情况。位于莱茵河与摩泽尔河交汇处的著名景点“德意志之角”完全被河水淹没，莱茵河在莱茵兰—普法尔茨州河段的航运已经中断。科隆、杜塞尔多夫等北莱茵—威斯特法伦州的多座城市都因河流水位暴涨面临洪灾威胁，市区及地区间的多条道路已经被洪水阻断，部分地区的铁路也无法正常运行。该州里斯市的一片区域甚至成为孤岛，居民通勤只能依靠消防救生艇。 莱茵河科隆段已出现货船因高水位操作不当险些倾覆的危险事件，该河段随时有停运可能。当地救援组织发出警告，希望市民远离高水位河岸地区并停止划艇等水上运动项目。“当前莱茵河水温仅有6—8摄氏度，一旦不慎落水，若在3分钟内没能得到救援，生还概率极低，”救援组织负责人莱茵布吕克强调。 德国联邦航道与航运管理局官员表示，数据显示，德国境内莱茵河流域平均每2—5年便会发生一次洪灾。自2000年以来，德国已有超过1万人因热浪、暴风、洪水等自然灾害丧生，经济损失高达42.7亿美元。 英国《自然》杂志发表的一份调查报告显示，受全球气候变化影响，过去几十年来包括德国在内的西北欧地区遭遇洪水的次数和遭受的损失都明显增加。调查组负责人、奥地利维也纳工业大学科学家布吕施尔说，相关国家必须调整洪水风险管理系统，降低气候灾害损失。 ）（本报驻德国记者 花 放）

原标题：善于“刻意练习” 有一本书名为《刻意练习》，作者研究了很多成功人士的生活和工作习惯，最后得出的结论是，我们一直认为的所谓天才，其实当初和大家一样都是普通人，也没有所谓的“赢在起跑线上”。他们之所以取得成就，只不过比普通人付出了更多努力，而这个努力就是作者认为的“刻意练习”。书中罗列了许多我们耳熟能详的名字，如音乐家莫扎特、跳高运动员托马斯等，他们都是通过大量的刻意练习才成功的。人的潜力是不可估量的，只要我们有意识地通过正确反复的训练，就有可能达到理想的高度。 刻意练习要善于制定奋斗目标。古人说：“故立志者，为学之心也；为学者，立志之事也。”朝着既定的目标进发，途中遇到的艰难险阻就会融入内心变成鼓舞自己前行的力量。如果没有追求目标，脚踏西瓜皮，不仅会失去头绪，还会增加焦虑感。目标应当是具体的，譬如一个单位的建设能够达到什么样的目标，就应该制定相应的或稍高一点的目标。自己能够成为哪方面人才，就应该学习哪方面的知识，目标必须十分明确。同时要有明确的截止期限，过长的时限会充满太多的不确定因素，也会滋生惰性。当然，计划的时间也不能太仓促，过于仓促则欲速而不达。 刻意练习要能摆脱喧嚣不怕质疑。一个人只有真正沉下心来、甘于寂寞，不为各种诱惑所动，才能专注地学习和做事。在学习和工作过程中，产生效果的“黄金时间”永远是注意力高度集中、全身心投入的时间，而不完全取决于时间的多少和早晚。同时尽可能地避免外在因素干扰，做到像古人说的“十年磨一剑”。但实际生活中，有的同志往往缺乏这种精神，容易随着社会浪潮而动，社会上兴起“文凭热”，他就去拿文凭；社会上流行“经商潮”，他就想着去经商……这很像某年高考作文题中那个“挖井人”，挖几下不见水就换个地方，总不见水，总换地方，这样是永远不可能挖成水井的。还有一些人做事经不住别人质疑，一受质疑就怀疑自己立下的志向、所作的决定是不是错了，于是放弃自己正在做的事情。比如一位带兵人致力于基层自主建设，本来创新的方法很好，专心致志、不断完善就能成功，但别人提了几个问题，于是就不加分析地否定自己的创新。如果这样，是难以在事业上有所突破的。 刻意练习不能图舒适怕困难。该书作者把日常工作和训练分为三个区：舒适区、学习区、恐慌区。舒适区就是重复利用自己已掌握的技能，轻松完成工作和训练。学习区就是面对难度较大的带挑战性的事情，通过努力去完成它。恐慌区，就是面对暂时没有能力去完成的事情，感到恐慌不敢去做，比如让不掌握赛车技能的人去赛车，就会让人感到恐慌、焦虑和惧怕。真正的刻意练习不是为完成任务量，而是要求走出舒适区，摆脱恐慌区，进入学习区，不断挑战自己、挑战困难，勇于尝试自己不曾做过的事。 刻意练习需要持之以恒不断提高。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”所谓“刻意”，含有“坚持”“执着”和“反复”的意思。我们在除了增加额外的练习之外，还应把日常工作当成刻意练习的机会。比如，武器装备操作训练，我们可以在正常的训练中提高标准，把操作武器装备的技能练精。领导干部履职尽责也一样，只有坚持以高标准推进工作落实，把创新工作方法当习惯，如此日积月累，我们的能力水平就会与时俱进、不断提高。（■高建斌 王 旋）

原标题：湖南常德探索多方共管共享单车实时调配数量 及时纠正违停 清晨，雾气还没有散去。湖南省常德市白马湖公园边上一座酒店前，清洁工刘丹在清理完马路后，把一些停靠在黄线以外的共享单车，摆进了规定的画线区域。 不远处，武陵区万达广场前，李佳伟熟练地把有些散乱的单车排列好，擦拭雨水残留在车座上的渍迹，将停反了的车头调转过来对向马路…… 23岁的李佳伟是湖南一家电动单车公司的路面运维工。和公司其他30多名员工一样，他的工作是在两条街道上巡逻值守，确保这些单车不会因为使用者的乱停乱靠，影响到人行道正常的通行秩序。“和过去相比，现在工作量小了很多，老百姓的文明出行意识提高了。” “清扫街道时，看到乱停乱放的单车，整理一下。工作量不大，还有额外的一笔收入，挺好的。”刘丹对这个新的“兼职”很满意。 目前常德市城区共享单车约有2万辆，分别归属于6个品牌。这些价格低廉、性能良好的公共交通工具，解决了市民“最后一公里”的出行问题，又在高峰期缓解了交通压力，但无序停放也影响了常德的市容市貌。 李佳伟回忆，2017年，共享单车大量涌入常德，过度的投放和无序的摆放严重影响街道的市容市貌。他所在的小区也塞满了共享单车，有的因为没人管理一直停到生锈；恶性无序竞争，让经营者也难以为继。 为解决这一问题，经过调研论证，城管部门通过“定基数，严格限额投放”等方式，将城区共享单车数量由8万辆减少到3万辆以下；在机制上，财政不再进行投入；几家共享单车公司联合环卫部门，将数百名清洁工聘用为兼职人员，专门整理单车，减少了开支。 2020年6月，为加强行业管理自律，常德市成立了共享单车管理协会。常德逐步摸索形成了由部门、企业、协会三方携手，各自发挥优势，共同对共享单车进行维护管理的新模式。针对共享单车乱停的问题，市城市管理和综合执法局明确界定了政府部门、企业及市民的责任和义务，并对共享单车停放区域、用车秩序、停放要求、道路规划等方面作了说明。比如车头必须朝向马路、每个停车框不能超过10辆单车，后台定位数据实时更新，及时调配各区域内的单车数量，增加更多的停车框等。为了强化沟通协作，市城市管理和综合执法局和相关企业还建立了微信工作群，规定所有问题必须在交办30分钟内及时纠正到位。 李佳伟打开手机微信给记者举例讲解处置流程：前一天下午3时17分，武陵区城市管理和综合执法局府坪中队队员吴俊剑在街面巡查，发现武陵阁附近街道共享单车超额情况后，随即在微信群里协调共享单车企业人员赶到现场处理。20分钟后，企业的调度人员就将处置完毕的视频画面发到了微信群里。（何 勇）

原标题：第三十四届非盟峰会聚焦防疫与发展问题（国际视点） 核心阅读 刚刚落幕的非盟峰会围绕团结应对疫情、疫后经济恢复、地区安全形势等议题展开讨论，承诺致力于强化非盟抗击疫情行动，并重申了非盟的发展优先事项。 第三十四届非洲联盟首脑会议（非盟峰会）2月6日至7日举行。受新冠肺炎疫情影响，本届非盟首脑会议在线上举行。如何加强防疫与恢复经济等议题备受关注。 强化疫情应对备受关注 世界卫生组织非洲地区办公室近日发表声明说，随着变异新冠病毒传入更多非洲国家，非洲确诊和死亡病例数正在激增。面对第二波疫情，非洲国家正着手加大检测、隔离密切接触者和治疗患者力度，并加强预防措施。各方高度关注非洲国家如何在抗击疫情方面实现更紧密合作。 非盟委员会主席法基表示，非洲国家努力应对新冠肺炎疫情带来的严重冲击，目前确诊感染率和死亡率得到有效遏制，但在新冠疫苗接种进程上依然落后于其他地区。与会人士呼吁，非洲国家加强政策协调和资源调配，强化疫情团结应对，努力确保没有任何国家被落下。 根据非洲疾病预防控制中心近日发布的数据，非洲累计确诊新冠肺炎病例已超过360万例。世卫组织非洲区域主任玛奇迪索·穆蒂近日在一份声明中指出，在南非发现的变异新冠病毒已传入博茨瓦纳、肯尼亚、加纳等非洲国家，并“很可能已在许多非洲国家传播”；在英国发现的变异新冠病毒已在冈比亚和尼日利亚出现。穆蒂担忧，变异新冠病毒、“抗疫疲劳”和此前一些民众年终节日聚会的后果可能加剧非洲第二波疫情，并使医疗机构承受巨大压力。 目前，非盟领导下的非洲疫苗获取任务组正努力为非洲国家争取疫苗。前任非盟轮值主席、南非总统拉马福萨此前宣布已为非洲大陆确保获得10亿剂疫苗，其中7亿剂来自世卫组织“新冠肺炎疫苗实施计划”，3亿剂来自非盟疫苗获取任务组。拉马福萨在本届会议上表示，疫情蔓延给非洲大陆带来巨大冲击，但非洲各国在应对疫情时展现出了韧性、创新、重视伙伴关系和团结共享精神。 接任非盟轮值主席的刚果民主共和国总统齐塞克迪对非盟领导下的疫情应对表示赞赏，强调应加强非洲疾病预防控制中心和新冠肺炎基金的作用，以有效应对紧急情况和复杂的卫生挑战。他表示，在任期内将致力于强化非盟抗击疫情的行动。 疫后经济恢复成重要课题 如何推动疫后经济恢复是当前非洲国家面临的重要任务。本届会议重申了非盟的发展优先事项，包括促进贸易流通、扩大基础设施建设、推进一体化进程、推动青年和妇女参与经济社会发展等。与会人士一致认为，推动非洲大陆自由贸易区建设将惠及非洲各国和民众，体现非盟致力于促进内部贸易和一体化进程的承诺。 会议期间，赞比亚批准非洲大陆自贸协定，向非盟交存相关文书，成为自贸区第三十六个正式成员。2021年1月1日，非洲大陆自由贸易区正式启动，从当天开始自贸区成员将依照产品类别和各自情况逐步取消例外产品之外的货物关税。自贸区官网和配套数据监测平台已经上线，位于加纳首都阿克拉的非洲大陆自贸区秘书处也已启用。 会议还认为，非盟认识到艺术、文化和遗产在促进非洲大陆经济社会发展和一体化建设方面的重要推动作用。非盟成员国应该重视对历史建筑、艺术品、书籍、手稿和其他文物遗产的保护。 塞内加尔经济学家萨姆巴表示，本届非盟峰会的召开对非洲发展进程有着特别的意义。面对新冠肺炎疫情，非洲尤其需要以一个整体共同应对挑战。非盟在继续引领非洲大陆面对疫情挑战的同时，也在努力推动非洲一体化进程，特别是促进非洲大陆自贸区建设方面起到了关键作用，这将助力非洲各国尽快走出疫情阴影，加快经济复苏步伐。 拉马福萨表示，国际社会在援助非洲国家方面需要采取更多行动，特别是帮助最不发达和低收入国家以优惠条件获得贷款等，努力确保这些国家财政和债务稳定。 南非资深外交官格特·格罗布勒对本报记者表示，当前非中合作成效显著，中国为非洲国家抗击疫情、恢复经济提供了重要支持。中非合作论坛会议今年预定在塞内加尔举办，这将是中国和非洲关系更上一层楼的新的重要时刻。 强调区域集体应对挑战 会议还重点对非洲和平与安全问题进行了讨论。去年非盟峰会的主题为“消弭枪声——为非洲发展创造有利条件”。当前，非洲部分地区的安全形势不容乐观，萨赫勒等地区极端主义抬头、部分国家国内冲突频发。在本届会议上，非盟通过决议将“非洲消弭枪声”的总体路线图实施期限从2020年延长至2030年。 与会人士认为，恐怖主义、极端主义、部族冲突、有组织犯罪等是阻碍非洲大陆发展的重大安全挑战，呼吁加强国际合作，共同应对挑战。法基表示：“我们必须制止这些发生在非洲大陆的悲剧，为非洲人民恢复希望并建设我们想要的非洲奠定基础。” 非盟体制改革也是此次会议的关注焦点之一，各国首脑通过了卢旺达总统卡加梅所做的关于非洲联盟体制改革的中期报告。各成员国对非盟委员会和非洲发展新伙伴关系提出了一系列建设性建议，旨在提高非盟组织运行效率。根据非盟机构改革方案，之前的8位非盟委员缩减为6位。会议重新选出了新一届非盟委员会主席、副主席和6位非盟委员会委员，法基连任非盟主席，来自卢旺达的南萨巴甘瓦当选为非盟委员会副主席。 尼日利亚总统布哈里表示，如果非盟要在政府间进程中保持重要地位，就必须进行彻底改革。他强调应建设一个真正高效和有执行力的非盟委员会。他同时指出，应当对非洲一些相互重叠的区域经济共同体进行重新整合。 加纳大学莱贡国际事务与外交中心高级研究员达克瓦认为，非盟改革在多个方面都取得重要进展。非盟委员会正变得更加透明高效。 南非安全问题研究所学者沙拉莫表示，非盟峰会为非盟委员会响应非洲的需求提供了重要平台。各国领导人利用会议讨论非洲发展的重大议题，以及如何提高非盟的组织效率。通过汇集思想、目标和资源，非盟可望为非洲发展注入动力。例如，在非盟的协调下，各成员国面对疫情时作出了集体应对措施，这将有助于防止非洲国家在应对疫情和获取疫苗进程中被落下。 ）（本报驻南非记者 万 宇 邹 松）