习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是运用马克思主义政治经济学基本原理对新时代经济发展实践作出的系统理论概括，是新时代做好我国经济工作的根本遵循和行动指南。深入学习领会习近平经济思想，要从整体上理解和把握其精髓要义和内在逻辑，切实将其贯彻到经济发展全过程和各领域。习近平经济思想具有鲜明的科学性，系统回答了新时代我国经济发展的根本保证、根本立场、历史方位、指导原则、路径选择、鲜明主题等一系列重大问题，展现出强大的真理力量。我们可以从价值观、方法论、历史渊源和实践要求等方面，进一步深刻领悟习近平经济思想的科学性和真理力量。

马克思主义是关于人类解放的学说。马克思认为，人的根本就是人本身，实现人的解放最终是要建立一个这样的联合体，“在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”“生产将以所有人的富裕为目的”。习近平经济思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，着眼于解决新时代新阶段我国经济发展面临的实际问题，如城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题等，创造性提出坚持以人民为中心的发展思想等重要思想，强调坚定不移走共同富裕道路，阐明了我国经济发展的根本立场，继承和发展了马克思主义的价值追求。

马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论。党的十八大以来，习近平总书记运用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论，系统、具体、历史地分析我国经济发展的阶段性特征，提出了坚持稳中求进工作总基调、坚持系统观念、坚持目标导向和问题导向相结合、坚持以钉钉子精神抓落实、统筹发展和安全等一系列做好经济工作的科学方法和指导原则。习近平经济思想在方法论上的重要创新成果，为我们做好新时代新阶段经济工作解决了“桥”和“船”的问题。

经济发展是一个历史运动过程。恩格斯指出：“政治经济学本质上是一门历史的科学”“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始”。一国经济发展的每一个历史阶段都面临着特有的矛盾和问题，解决这些矛盾和问题所取得的实践和理论成果，不仅构成后来发展的历史前提，而且成为经济理论创新发展的重要来源。习近平经济思想是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，不仅继承了新中国成立以来我国经济发展各个历史阶段所取得的宝贵实践经验和理论创新成果，如坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持改革开放、坚持以经济建设为中心等，而且根据时代特征和发展要求进一步丰富和拓展了这些理论创新成果的内涵和外延，创新性提出坚持党对经济工作的集中统一领导、坚持和完善社会主义基本经济制度、坚定不移全面扩大开放、坚持以推动高质量发展为主题、推动有效市场和有为政府更好结合等重要思想观点，开辟了中国特色社会主义政治经济学新境界。

进入新时代，我国经济发展面对的环境和条件发生了深刻复杂变化，原有粗放的经济发展模式难以为继，经济发展不平衡不充分、资源环境约束趋紧、发展动力减弱等问题凸显，亟须以新的发展理念引领新时代的经济发展实践。习近平总书记深刻把握我国经济发展新阶段新特征新要求，作出“我国已进入新发展阶段”的重大论断；对发展理念和思路作出及时调整，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；根据我国发展内外部环境变化，作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略抉择；等等。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等一系列战略思想，系统回答新时代我国经济发展的历史方位、指导原则、路径选择等重大理论和实践问题，指引新时代我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。

《 人民日报 》（ 2023年03月28日 09 版）

文案：周圆、成欣、韩佳诺

设计：潘一景

编辑：贾稀荃

新华社国内部出品

央视网消息（新闻联播）：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。参加中国发展高层论坛2023年年会的各界嘉宾表示，具有超大规模市场的中国，有着强劲的增长动力，中国高质量发展将惠及全球。

与会嘉宾表示，中国的高质量发展，不仅让中国经济增长更可持续，也将为世界经济注入动力和信心。

今年前两个月，中国高技术制造业实际使用外资增长了68.9%，引资质量不断提升。与会的跨国企业负责人表示，他们在中国的投资已经向高端制造和研发跃升，期待中国高质量发展为他们带来更多合作机遇。

九载春华秋实，镌刻不朽印记。

2013年5月，习近平总书记在天津调研时提出，要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。2014年2月，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，明确将实现京津冀协同发展作为重大国家战略，强调“要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来”。

天津干部群众深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展重要讲话和指示批示精神，扎实落实《京津冀协同发展规划纲要》，牢固树立“一盘棋”思想，谱写新时代京津“双城记”，全力推动北京创新资源与天津研发生产转化优势互补、紧密衔接，全力支持北京城市副中心和雄安新区建设……

京津冀协同发展的重大国家战略，在津沽大地走深走实，结出累累硕果。

做强承接载体，已引进北京企业投资项目超6900个，资金到位额超1.2万亿元

眼下，总占地26亩的中冶迈克（天津）液压科技有限公司新厂区已拔地而起。“3月份投产后，预计年产值3个亿，比过去翻一番。”公司董事长助理宋大维介绍。

一年前，中冶迈克因在京用地成本增加，增产扩能遭遇瓶颈。公司高层反复研究，对比政策、交通、用地成本等多重因素，最终决定搬迁至天津宝坻区京津中关村科技城。

“上午签约拿地，下午工程队就进场施工了。”宋大维说，科技城为中冶迈克制订了专属落地方案，提供“店小二”式服务，协调20多个部门联动推进，项目审批要件全部前置办理。今年刚开春，科技城管委会又派人上门服务，帮助公司打通生产环节堵点，从而实现“竣工即投产”。

怎么让北京非首都功能疏解项目愿意来、留得住、发展好？京津中关村科技城打造的“类中关村”服务模式和产业生态环境发挥了重要作用。“更深层次的是，我们探索京津之间市场化合作机制，中关村不只输出品牌，还有资本、团队、理念，双方形成了有机的利益共同体。”京津中关村科技城党工委书记、管委会主任王浩介绍，京津中关村科技城是中关村在京外第一个重资产投资项目，中关村发展集团持股比例56%，已累计投入15亿元。

紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，天津有力有效推进错位承接，全方位深化与国家部委、央企、大院大所和北京市合作，逐步构建起以滨海新区为综合承载平台、各区专业承载平台为支撑的“1+16”承接格局。目前，天津已引进北京企业投资项目超6900个，资金到位额超1.2万亿元。2023年，预计新增承接项目投资额将超1600亿元。

《天津市支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施（试行）》《天津市支持重点企业发展服务保障指引（试行）》等政策也先后出台，落实人才落户、子女入学转学、医疗服务等配套支持政策，为符合产业定位的重点企业在津发展创造便利条件。

深化产业协同，推动发展项目“在京孵化、在津落地”

位于北辰区的SMC（天津）制造有限公司的智能化生产车间内，一个个精细打磨的新型气动控制元件陆续下线。

SMC公司是全球领先的气动元件制造和销售商，产品广泛应用于汽车、机床、医疗等行业。当初扩产能为新厂选址时，正值京津冀协同发展战略提出。“北辰区制造业产业配套完善，有利于我们在北京的研发成果应用落地。”SMC（天津）制造有限公司总经理马清海说，来到天津后，企业发展加快，去年12月产值同比增长61%。

加快推动北京创新资源与天津研发生产转化优势互补、紧密衔接，北辰区积极拓展京津冀产业协同发展的深度广度。“我们将加快发展壮大高端装备产业园，发挥龙头企业引领作用，围绕绿色能源、高端装备、智能制造等产业，打造承接首都资源新高地。”北辰经济技术开发区党工委副书记刘俊凯说。

走进武清区轨道交通产业园，铁科纵横（天津）科技发展有限公司的12条生产线正开足马力加紧生产。公司副总经理于军介绍，今年一季度公司订单产值预计1.9亿元，同比增长15%。

铁科纵横2014年落户武清区，承担着中国铁道科学研究院众多研发成果的落地任务。乘着京津冀协同发展的东风，武清区深化与北京优势资源对接，统筹产业链、供应链、创新链、人才链一体推进，目前已形成近50家轨道交通企业的产业集群，实现动力、控制、信号等产业链全覆盖。

武清区近年来提出“前移引育端口”的思路，通过在北京设立协同创新中心、离岸协同平台、众创空间等，打造京津双向协同创新综合服务平台。“作为天津融入京津冀协同发展的桥头堡，我们将加快健全‘产、学、研、用、金、服’体系，让‘在京孵化、在津落地’的思路举措转化成更多成果。”武清区委书记刘惠说。

围绕“全国先进制造研发基地”的功能定位，天津加快推进京津冀产业协同发展，深入实施制造业立市战略。2022年，信创、生物医药等12条产业链增加值占天津市规模以上工业增加值的比重达到77.9%。

优化服务举措，全力支持北京城市副中心和雄安新区建设

渤海湾畔，天津港集装箱码头装卸作业繁忙。百余标准箱货物通过绿色通道出港装车，半日内即可运抵雄安新区。

“我们开通绿色通道，将港口服务功能及相关海运物流资源在雄安进行汇集和前置，实现对客户的零距离服务。”天津港集团董事长褚斌介绍，2019年8月，天津港在雄安新区设立了天津港集团雄安服务中心，以雄安新区周边3个物流节点为支撑，为雄安新区的外贸进出口企业提供“一站式”港口物流服务。2022年，天津港服务雄安新区绿色通道集装箱操作量超过1.3万标准箱。

天津港强化服务首都、服务津冀、服务辐射腹地功能，开通运行天津港至北京平谷班列，天津港至河北邢台、高邑等地海铁联运班列，与环渤海12家港口共同发布联合服务倡议，做强环渤海“天天班”“两点一航”服务，强化京津冀、环渤海地区经贸联系互动和生产要素流通。近4年，环渤海内支线运量年均增长50%以上。

津石高速公路天津东段通车，从天津港出发，1.5小时直达雄安新区；天津职业大学牵头组建“津雄职教发展联盟”，天津第一商业学校、第一轻工业学校等职业院校通过合作办学、成立雄安班等方式提供技能培训服务；从全市45家医疗卫生机构选派专业技术人员200多人次为雄安新区提供专业技术帮扶；宝坻区、武清区等毗邻区主动加强与北京城市副中心的合作交流……天津全力支持北京城市副中心和雄安新区建设，迈出坚实步伐。

今年1月，天津市委、市政府聚焦事关长远发展的重点领域，提出实施“十项行动”，其中“京津冀协同发展走深走实行动”居于首位。天津将项目化、清单化落实落细各项任务，推动协同发展往深处拓展、在实处见效。天津市委主要负责同志表示，未来5年，天津将更好从全局谋划一域、以一域服务全局，奋力书写天津融入京津冀协同发展战略新篇章。

参考消息网3月26日报道 美国《反击》双月刊网站3月21日刊登题为《中国的对外政策：给美国的教训》的文章，作者为美国国际政策研究中心高级研究员梅尔文·古德曼。全文摘编如下：

中国促成伊朗与沙特阿拉伯恢复外交关系，此事值得拜登政府的国家安全班子警醒，尤其是布林肯的国务院。中国的成功暴露出美国国家安全政策的缺陷，特别是“不承认政策”以及依靠武力实现国际政治目标的做法。

中国强调与所有国家保持正确政治关系的重要性，不论其意识形态导向如何。因此，中国与大多数朋友和对手都保持着稳定关系。

相反，一个世纪以来，美国仅以意识形态为由，便愚钝地坚持对一些不喜欢的国家采取“不承认政策”。眼下，美国与两个最重要的对手——伊朗和朝鲜——没有外交关系。

美国依赖军事力量推行对外政策，而中国则以“一带一路”倡议的形式，成功打造了经济关系。这种策略使得北京在整个东南亚、非洲以及南美和加勒比地区都获得了重要影响力。

自奥巴马政府以来，美国竭尽全力围堵世界各地的多条“一带一路”倡议路线，但是未有任何收获。主流媒体配合美国的顽固抗拒，经常宣称斯里兰卡因在多个“一带一路”项目中的高额负债而面临“债务陷阱”。实际上，斯里兰卡的外债中80%是拖欠世界银行等多边机构和华尔街投资者的，对中国的负债仅占其外债总额的10%。

美国媒体很少提及“一带一路”倡议的成就，尽管世界各地的成功例子比比皆是，尤其是在东盟十国。美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》则加剧了华盛顿在这个地区的困境。

除了促成沙特与伊朗的和解，中国还扩大了与海湾合作委员会的贸易往来：它已取代欧盟，成为海湾合作委员会的最大贸易伙伴。

拜登政府国家安全班子的所有成员都应关注中国在东南亚地区的成就。北京还在非洲和我们自己的后院加勒比地区及南美复制了这种成就。

拜登必须承认：我们过去十年奉行的遏制中国的政策是一场重大失败。国务院和国际开发署是时候寻找美国外交新思路了，同时要改变曾经制度性地在决策过程中赋予国防部首要地位的陈旧思维。

中国的经济政策对美国不会构成威胁，我们无论如何也无法遏制中国。总之，世界各国经济发展不但总体上有助于国际安全，而且对美国也是一件好事。

博鳌亚洲论坛2023年年会召开在即。从“帐篷论坛”成为比肩“达沃斯”的国际交流平台，从中国最大的经济特区成为中国特色自由贸易港，20多年来，海南与博鳌论坛相互支持、配合发展、共同进步，成为中国对外开放的名片，卫星视角记录下了这一发展历程。

博鳌小镇换了模样

22年前，博鳌亚洲论坛成立大会在一个形似帐篷的白色建筑举行，宣告了亚洲第一个永久定址中国的国际会议组织的诞生。

三江入海处，形似一只巨鳌的东屿岛是博鳌亚洲论坛永久会址所在地。多年来，博鳌小镇以及它所在的海南自贸港蓬勃兴起。

卫星见证了这里的变化。毗邻博鳌亚洲论坛的博鳌镇沙美村换了模样，沿海环村道路和村庄慢道伸展蜿蜒，沿海修建的民居错落有致。

在论坛带动下，博鳌镇沙美村、南强村、留客村、排港村等一批美丽乡村知名度越来越高，传统民居成为中外嘉宾交流的“美丽乡村会客厅”。

东屿岛装上“新皮肤”

从卫星俯瞰，东屿岛一些建筑的天台换上了“新皮肤”，一块块博鳌零碳示范区项目的光伏板成为这里新的点缀。

博鳌亚洲论坛新闻中心东南侧的一排风机，其旋转产生的清洁能源输送到博鳌零碳示范区能源系统；新闻中心的“光储直柔”示范项目完成改造，配电网灵活性和可靠性均得到提高……目前，博鳌零碳示范区首批16个子项目已竣工，即将进入联调联试阶段，开启零碳“试验”。中国城市规划设计研究院海南分院院长胡耀文说，示范区展示了以适宜技术逐步更新改造的零碳建设模板。

从“零碳咖啡”到“绿色出行”，博鳌亚洲论坛在倡导绿色低碳发展理念的同时，通过绿色办会的方式践行诺言。而它所处的海南自贸港，正加快推进国家生态文明试验区建设。

从一个村子到一片森林

卫星显示，6年间，位于海南岛中部鹦哥岭腹地的白沙黎族自治县南开乡高峰村，完成了从一个村子到一片森林的蜕变。2017年1月起，这里的黎族百姓陆续搬出大山，过上了更好的生活，也助力海南热带雨林国家公园建设。

“搬到新高峰村后，每人分到10亩橡胶地，政府还鼓励我们发展林下经济。”白沙黎族自治县牙叉镇新高峰村村民符洪清说，他还参加了护林工作。

“高峰村生态搬迁后，南开河流域水质不断提升，海南热带雨林国家公园的‘水库’功能得到进一步保证。”白沙黎族自治县治水工作领导小组办公室监督组组长符伯捍说。

据了解，海南热带雨林国家公园森林覆盖率已超95%，国家重点保护动植物达294种。

“第二乐章”奏响健康音符

在作为论坛“第二乐章”的博鳌乐城国际医疗旅游先行区，卫星视角发现，一栋栋现代感十足的医疗机构从规划变为现实。

这里已与16个国家和地区近80家药械企业建立联系，引进临床急需进口药械超300种。2022年，园区接待医疗旅游人数18.9万人次，同比增长48.5%；全年特许药械使用患者达1.8万人次，同比增长79%。

这里的夜间灯光越来越亮

同样发生变化的还有海南西北部的洋浦经济开发区，近十年间，这里的夜间灯光越来越亮。洋浦加快建设国际航运枢纽，加快推进石化产业转型升级，同时大力发展智能装备制造、健康食品等产业集群。

今年2月底，位于洋浦经济开发区的中国石化海南炼油化工有限公司100万吨/年乙烯项目打通全流程，正式投产，为海南自贸港建设先行区注入新的发展动力。

“海南炼化百万吨乙烯项目的投产标志着海南乙烯工业实现‘零突破’，预计可拉动超过1000亿元下游产业。”海南炼化副总工程师、生产经营部经理董昌宏说。

荒滩鱼塘变“未来新城”

在海口市东部海岸，卫星发现，曾经鱼塘、荒滩遍布的地方变身为马路纵横、高楼林立的海口江东新区。“从零起步”，海口江东新区依托海岸资源丰富和地处海南航空枢纽等优势，重点发展总部经济和临空经济，努力打造“海南自由贸易港集中展示区”和“现代服务业示范区”。

2020年以来，该园区累计238个基础设施项目投入建设，总投资1556亿元，2022年，园区营收突破3000亿元，在全省重点园区排名第一；社会投资占比超过一半，显示出市场对园区发展的坚强信心。

“变化日新月异，来访的人们都说让人眼前一亮。”海口江东新区开发建设有限责任公司董事长张爱晖说。

从卫星洞见自贸港，从不同视角感受新海南。绿色、开放、创新，这些博鳌亚洲论坛上倡导的发展理念，持续在海南自贸港生动实践。海南，将打造成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。

策划：陈良杰

监制：钟昊熹、柳昌林

统筹：程瑛、王晖余

终审：安涛

文案：王军锋、王存福、吴茂辉

视频：王军锋、周旋、郭良川、郭程、蒲晓旭、夏天、黎多江

编辑：李依伦、马知遥

遥感与数据支持：郭建伟、谷宁、郭超

媒体融合生产技术与系统国家重点实验室

新华社海南分社

联合出品

央视网消息（焦点访谈）：破解群众用药难、用药贵的问题是医保改革的一项重要任务。近年来，国家医保目录年年上“新”，不少曾经的天价药变成了亲民价，罕见病等群体的用药短板也正在逐步补齐。越来越多罕见病人用得上药、看得起病；众多常见病、慢性病患者的用药负担也大幅度减轻。今天我们来看几个故事。

2月21日，对于5岁的小石头来说，是非常重要的一天。这一天，他第一次站立超过了40秒。

小石头的爸爸马恒祥：“6个月之前发育都很正常，像抬头、翻身、坐都没有问题，但是在8个月左右的时候，发现他的腿在躺着的时候不会动了，坐也坐不住了。”

着急的父母，四处求医。2018年11月，10个月的小石头被确诊患上了脊髓性肌萎缩症。脊髓性肌萎缩症在新生儿人群中的发病率约为万分之一，是一种高致死率和高致残率的罕见病。

幸运的是，相比于很多的罕见病无药可治，小石头的病有针对性靶向治疗药物——诺西那生钠。2019年，诺西那生钠在中国上市了，每针的价格高达近70万元，年治疗费用在百万以上，并且需要终身用药，绝大多数家庭都无力承担。

用不起药，爸爸就每天给小石头做康复训练。2021年初，诺西那生钠价格调整，通过慈善赠药等方式，年治疗费用降到了55万元。在拿出所有的积蓄后，石头爸爸交上了第一年的钱。

马恒祥：“交上钱之后的那一刻，我蹲在医院的收费大厅门口，我不知道明年的55万在哪里，后年的55万在哪里，如果我明年交不上钱的话，我的儿子怎么办？”

未来怎么办？怎么用上原本用不起的救命新药？不仅是小石头，也是很多患者的困扰。这样的状况，从2018年国家医保局成立后有了明显变化。从这一年开始，国家医保药品目录每年一调，以医保报销作为资格条件，通过谈判，促使药品，特别是药价高、疗效好的新药，降价进入医保。

2021年，经过八轮医保谈判，诺西那生钠最终以每针3.3万元的价格进入医保，报销后，患者的年治疗费用不超过10万元。

正常用药后，小石头的状况越来越好，爸爸欣喜地记录下了一个个变化。一年来，像小石头一样，全国已经有2812名脊髓性肌萎缩症患者，在治疗上得到了极大改善。2023年1月，另一种治疗脊髓性肌萎缩症的全球新药——利司扑兰，也通过谈判大幅降价，进入国家医保目录。脊髓性肌萎缩症病患者从“有药可用”变成“有药可选”。

国家医疗保障局医药服务管理司副司长黄心宇：“总书记指出，我们建立全民医保制度的根本目的就是要解除全体人民疾病治疗的后顾之忧。原来缺一些肿瘤的靶向药、一些罕见病的用药、一些慢性病的用药，医保目录内的短板逐渐都补齐了，整体全类别各种病人，他们的用药选择都得到了丰富。”

让我们通过数据，来看一下这五年（2018年—2022年）国家医保目录内药品的主要变化：一方面，药品从无到有，数据显示，618个药品新增进入目录，填补空白，涵盖肿瘤、罕见病、慢性病等目录内全部31个药品类别；另一方面，价格从高到低，其中，341个药品通过谈判，从“天价药”走到“亲民价”，价格平均降幅超50%，进口药品基本都给出了全球最低价。

医保目录不断上“新”，在“新”药和药价上发力；同时，很多临床用量大、花费金额高、群众负担重的常用“老”药，也在大幅降价。

2月21日，在河南省肿瘤医院，来自河南周口西华县的杜珊珊，正在做定期复查。杜姗姗说，8年白血病，她还能正常生活的关键在于用药有保障。2015年，27岁的她是一名舞蹈老师，确诊白血病的那一刻，她一度陷入绝望。

很快，医生告诉杜姗姗，她患上的是慢性粒细胞白血病，简称慢粒，而慢粒早已经不是无药可用，相应靶向药物伊马替尼，已经让这个病成为慢性病。

河南省肿瘤医院血液科主任医师张龑莉：“伊马替尼，使这个病变成了可治可控，但是需要长期服用。最初伊马替尼原研药‘格列卫’，患者一个月2盒需要24000元。”

伊马替尼片原研药“格列卫”价格昂贵，所幸的是，2013年，杜珊珊所在的河南省已经把它纳入地方医保，但经过报销后，每年个人还需要负担14000元左右，加上平时还要花钱复查，对于杜珊珊和众多慢粒患者家庭来说，药费成了不小的负担。

杜姗姗一家的负担，在2018年底国家药品集中带量采购政策出台后，迎来了转机。针对临床用量大、花费金额高、群众负担重的常用“老”药，如果已经有多家企业生产、形成竞争，国家组织采购联盟，带量采购，以量换价。

国家医疗保障局医药价格和招标采购司副司长王国栋：“我们把全国公立医院的采购量汇集起来，作为一个整体，作为一个标的，由企业自愿来报价、公平竞争，企业不需要通过营销、公关，直接带量进医院，医院和企业签订采购合同，确保中选产品的使用。”

2019年，第一次全国范围的药品集采中，杜姗姗吃的伊马替尼就被纳入其中。两款国产仿制药中标，每盒价格降到了600元左右。经医保报销后，个人年负担费用也降到3000元左右。

负担减轻了不少，用药有保障，身体越来越好，更让她高兴的是，2021年底，国家集采到期后，河南、广东等13省联合开展了接续带量采购。这次，伊马替尼有4个厂家的药品入围，价格进一步降低，其中最低的一个厂家，每盒降到了288元，叠加报销，杜姗姗现在每月只要负担100多块钱。

伊马替尼只是带量采购的一种药品。我们还是通过一组数据，来看这五年药品带量采购带来的变化：国家层面推进7批药品集中带量采购，涉及294种药品，涵盖了肿瘤、高血压、糖尿病、乙肝等70%的常用药。通过带量采购，呈现出了一降、一升。一方面，药品价格降，中选产品平均降价超50%，累计节约总费用3700亿元，大幅降低了群众和医保基金费用负担；另一方面，用药质量升，集采品种中，使用高质量药品的患者比例从50%提高至90%以上。

老药更便宜、新药更多，众多患者从中获益。五年来，国家医保药品目录上“新”速度，越来越快。数据显示，从2000年我国出台第一版国家医保目录到2017年底，共调整了4次。自2018年，变为每年一次动态调整。

与此同时，新药从获批上市到获得医保报销的时间，也越来越快。从原来的54个月左右降低至14个月左右。

我们看到，国家医保药品目录上“新”的速度和新药进医保的速度，正在同频联动。而这样的同频联动，又会给药品的提供方，也就是医药企业带来什么变化呢？

抗癌新药PD-1抑制剂信迪利单抗，属于国家“重大新药创制”科技重大专项支持品种，也是医保目录内第一个PD-1抑制剂。2019年3月上市后，当年年底就进入了国家目录，虽然经过谈判降价64%，但进医保后，快速放量，随后的2020年、2021年销售额快速增长到了22亿元和30亿元以上。市场的快速回报，极大激励了企业对创新研发的投入。

2022年6月，这款抗癌药物的两个新的适应证获批。半年后，再次进入了新的医保目录。一方面，对新药，医保目录迅速上“新”，创新性成为医保定价的主要考量因素之一；另一方面，对老药，带量采购承诺用“量”，药品“带金销售”的空间持续被压缩，倒逼医药企业要靠质量换市场。在医保“指挥棒”下，广大参保群众受益的同时，越来越多的医药企业走上重创新、重质量的新路。

中国药科大学国际医药商学院院长、教授常峰：“最近五年，中国的、本土的药品研发投入的复合增长率是23%，同期全球平均速度是8%，大约是全球增长率的3倍。制药企业也会在政策影响下，迎来创新驱动高质量发展的新局面，助力健康中国建设，惠及民生。”

从罕见病到常见病，从有药可用到有药可选，新药越来越多，老药不断降价，我们看到，随着医保目录年年翻“新”，保障幅度越来越大，保障水平越来越高，患者负担越来越轻。这些变化都让人欣慰。就在3月1日，新版国家医保药品目录正式实施。而我国第八批国家组织药品集采工作近日也已经启动。我们也期待随着医保改革力度的不断加大，用药贵、用药难的问题逐步化解，“病有所医”得到更好的保障。

新华社北京3月27日电（记者申铖）记者27日了解到，财政部、国家税务总局发布多则公告，明确延续和优化实施多项阶段性税费优惠政策。

日前召开的国务院常务会议，研究优化完善部分阶段性税费优惠政策。此次发布的多则公告进一步明确了上述部署。

为激励企业加大研发投入、更好地支持科技创新，进一步完善研发费用税前加计扣除政策。根据两部门发布的公告，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2023年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2023年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。

为支持小微企业和个体工商户发展，自2023年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。

为促进物流业健康发展，继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策。根据两部门发布的公告，自2023年1月1日起至2027年12月31日，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。

为促进小微企业发展、进一步减轻用人单位负担，根据财政部发布的公告，自2023年1月1日起至2027年12月31日，延续实施残疾人就业保障金优惠政策。

“多项阶段性的税费优惠政策被给予了更长的优惠期限，研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策还被作为制度性安排长期实施，这些都有助于进一步稳定企业发展预期、增强企业发展信心。”北京国家会计学院教授李旭红表示，这些延续和优化实施的税费优惠政策，一方面为企业减下负担，助力中小企业纾困发展；另一方面促进企业加大创新力度，推动经济迈向高质量发展。